Об итогах социально-экономического развития Республики Узбекистан в I полугодии 2006 года

27/05/2014 - 17:59 7421

Принимаемые меры по реформированию экономики в приоритетных направлениях, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на 2006 год, оказали в отчетном периоде благоприятное влияние на предпринимательскую и инвестиционную среду, способствовали продолжению структурных преобразований и высоким темпам экономического роста.

I. Макроэкономические тенденции

Основные макроэкономические показатели. Во втором квартале резко ускорились темпы роста во всех отраслях реального сектора, что позволило обеспечить прирост ВВП по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 6,6% (в первом квартале этот показатель составил 3,6%). Экономический рост обеспечен за счет роста инвестиций на 6,9% (4,5%), промышленной продукции – 9,7% (6,8%), сельского хозяйства – 7,2% (4,5%), торговли – 11,6% (7,5%), услуг -13,3% (11,8%) и других секторов экономики.

Основные показатели социально-экономического развития Республики Узбекистан (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

I квартал 2006 года

  • Валовой внутренний продукт 103,6
  • Объем промышленной продукции 106,8
  • Производство потребительских товаров 114,2
  • Валовая продукция сельского хозяйства 104,5
  • Строительные работы 103,6
  • Розничный товарооборот 107,5
  • Платные услуги населению 111,8

I полугодие 2006 года

  • Валовой внутренний продукт 106,6
  • Объем промышленной продукции 109,7
  • Производство потребительских товаров 120,6
  • Валовая продукция сельского хозяйства 107,2
  • Строительные работы 106,1
  • Розничный товарооборот 111,6
  • Платные услуги населению 113,3

Денежно-кредитная политика, в соответствии с определенными на текущий год приоритетами, поддерживала макроэкономическую стабильность за счет строгого соблюдения прогнозных параметров денежной массы, сокращения внебанковского оборота, повышения устойчивости национальной валюты при одновременном расширении объемов кредитования реального сектора экономики.

В результате уровень инфляции не превысил прогнозные параметры и составил 3,5%. Общий объем остатков кредитных вложений в реальный сектор по сравнению с I полугодием прошлого года возрос на 10,5%, совокупный капитал банков - на 17%, депозиты населения в банках возросли на 55,7%.

Бюджетно-налоговая политика была ориентирована на обеспечение сбалансированности доходной и расходной частей бюджета при одновременном снижении налогового бремени на хозяйствующие субъекты. Выполнение прогноза поступлений по Государственному налоговому и Государственному таможенному комитетам составило соответственно 102,8% и 100,5%, что в свою очередь обеспечило перевыполнение доходной части бюджета по сравнению с прогнозом на 2,4%. Перевыполнение бюджетных поступлений способствовало своевременному и полному финансированию всех статей расходов бюджета. Государственный бюджет исполнен с профицитом.

В первом полугодии 2006 года внешнеторговый оборот составил 5059,3 млн. долл. США, или возрос на 4,6% против объема первого полугодия 2005 года. Совокупный объем экспорта возрос на 5,2% и составил 2971,2 млн. долл. Объем импорта составил 2088,1 млн. долл. (103,6% к аналогичному периоду 2005г.) Достигнуто положительное сальдо внешнеторгового оборота в размере 883,1 млн. долл.

II. Структурно-инвестиционная политика и развитие отраслей реального сектора

Инвестиции. Объемы освоенных капитальных вложений за январь-июнь 2006 года по республике за счет всех источников финансирования составили 1624,6 млрд.сумов, или 44,1% к прогнозу года. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года инвестиции возросли на 6,9% (5,4% в первом полугодии 2005 г.). На производственное строительство направлено 63,4% капитальных вложений.

Вырос удельный вес нецентрализованных инвестиций - 72,8%, против 70% в первом полугодии 2005 года. Основной прирост нецентрализованных инвестиций обеспечен ростом финансирования за счет средств предприятий – на 26,8%, что привело к увеличению удельного веса этого источника финансирования до 48,3%, против 40,4% в 2005 году.

В отчетном периоде завершен проект по доразработке месторождения Шахпахты на условиях СРП с российским «Газпромом», начато промышленное бурение по проекту СРП с компанией «Лукойл» на месторождении Хаузак-Шады, завершается ряд проектов в текстильной промышленности - ИП «БФ Текстайлпродакшн», 2-й этап проекта СП «Байтекс Тижарет», высокими темпами реализуются проекты по строительству железной дороги Ташгузар-Бойсун-Кумкурган, линии электропередач «Узбекистанская» и др.

Выполнены работы по реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог различного значения на сумму 40,1 млрд.сумов (100,5% к прогнозу полугодия). В соответствии с утвержденным графиком работ были введены в эксплуатацию 123 км автодорог, отремонтировано 561,5 пм мостов и путепроводов.

Промышленность. Высокие темпы роста промышленности в значительной мере сложились благодаря стимулированию производства готовой и локализуемой продукции в машиностроении и металлообработке, черной металлургии, химической, легкой, пищевой промышленности и др.

Высокие темпы роста сложились в производстве продукции машиностроения и металлообработки, химической и нефтехимической, строительных материалов, электроэнергетике, хлопкоочистительной, трикотажной, швейной, пищевой, мукомольно-крупяной, стекольной и фарфоро-фаянсовой, медицинской, полиграфической и др.
Отраслевая динамика темпов роста промышленного производства (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

I квартал 2006 года

  • Промышленная продукция 106,8

в том числе:

  • электроэнергетика 109,4
  • топливная 99,4
  • черная металлургия 105,8
  • цветная металлургия 99,5
  • химическая и нефтехимическая 112,1
  • машиностроение и металлообработка 110,6
  • лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 116,0
  • промышленность строительных материалов 117,0
  • легкая 106,8
  • пищевая 120,9
  • другие отрасли 119,6

I полугодие 2006 года

  • Промышленная продукция 109,7

в том числе:

  • электроэнергетика 107,6
  • топливная 100,1
  • черная металлургия 106,8
  • цветная металлургия 100,8
  • химическая и нефтехимическая 116,9
  • машиностроение и металлообработка 119,8
  • лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 118,0
  • промышленность строительных материалов 118,8
  • легкая 111,4
  • пищевая 129,2
  • другие отрасли 121,3

В результате увеличения использования производственных мощностей возросло производство сжиженного газа (105%), электроэнергии (103,5%), угля (109%), стали (101,3%), цемента (108,5%), автомобилей (123%) и др.

Благодаря принятым мерам по стимулированию производства потребительских товаров и поддержке предпринимательства их производство за январь-июнь 2006 года возросло на 20,6%, по сравнению с аналогичным периодом 2005 года увеличилось производство холодильников и морозильников (в 5,4 раза), машин стиральных (129,6%), телевизоров (179,2%), безалкогольных напитков (в 2,1 раза), соков фруктовых (129,0%), сахара-песка (156,5%), макаронных изделий (125,6%), масла растительного (114,3%), ковров и ковровых изделий (113,8%), посуды фарфоро-фаянсовой (177,5%) и др.

В рамках Программы локализации за январь-июнь 2006 года произведено продукции на сумму 675,3 млрд. сумов, или 101,2% к прогнозу. По сравнению с аналогичным периодом 2005 года выпуск локализуемой продукции увеличился в 1,5 раза. Расчетный эффект импортозамещения составил 562,7 млн. долл. В ходе мониторинга 288 проектов программы по 82 проектам обеспечено стабильное выполнение прогнозных параметров.

Меры по финансовому оздоровлению экономически несостоятельных и ликвидации бесперспективных предприятий. Мероприятиями по реструктуризации и финансовому оздоровлению было охвачено 674 предприятия, в т.ч. 168 предприятий, по которым программы были разработаны в I полугодии т.г. Из них в отношении 24 предприятий инициированы процедуры банкротства, 14 предприятий выведены из реестра юридических лиц в связи с их слиянием. Кроме того, осуществлена работа по ликвидации 217 неэффективных предприятий текстильной промышленности. В результате принятых мер в 450 предприятиях (70% от общего числа) имеется улучшение показателей производственной и финансовой деятельности, 328 предприятий (или 51% от общего количества) увеличили объемы производства более чем на 20%, 98 (из 187) предприятий вышли из состояния экономической несостоятельности, 62 (из 92) предприятия ликвидировали убыточность, образовано 89 новых производств на свободных мощностях реструктуризируемых предприятий, создано и восстановлено 10331 рабочее место.

Торговля и услуги. Ускорение роста промышленного производства, в первую очередь потребительских товаров, способствовало увеличению розничного товарооборота на 11,6%. Тенденция роста торговли сохраняется по всем регионам республики.

Расширена сеть предприятий оптовой торговли, увеличено количество мини-банков и других объектов рыночной инфраструктуры. Ассоциацией предприятий оптовой торговли «Узулгуржисавдоинвест» организованы республиканские специализированные оптовые торговые базы. В регионах созданы 23 областные, районные, межрайонные оптовые базы по реализации товаров.

За отчетный период разработаны и утверждены региональные и отраслевые программы развития сферы услуг и сервиса, обеспечен адресный характер программных мер и увязка параметров разработанных программ на отраслевом, региональном и республиканском уровнях. Для проведения мониторинга разработаны поквартальные целевые ориентиры на 2006 год.

Объем оказанных платных услуг населению в первом полугодии 2006 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 13,3% и составил 889,1 млрд. сумов.

III. Реализация Программы приватизации, развитие частного сектора экономики

За прошедший период в соответствии с Программой разгосударствления и приватизации реализовано в частную собственность 240 предприятий (107,1% от установленного задания). Общее поступление за счет разгосударствления и приватизации составило 32,7 млрд. сумов, в том числе от иностранных инвесторов 23,3 млн. долл. США (61,1% от годового прогноза).

Из 115 предприятий, предусмотренных Программой к реализации по «нулевой» выкупной стоимости, проведены конкурсные торги по 108 объектам, из которых реализованы 107 объектов с инвестиционными обязательствами в 12,8 млрд. сумов.

Совокупный оборот вторичного рынка ценных бумаг по итогам I полугодия 2006 года составил 92,31 млрд. сумов и вырос в 2,8 раза по сравнению с первым полугодием 2005 года. Удельный вес вторичного рынка в общем объеме реализации акций составил 54,2% (40,9% по итогам соответствующего периода предыдущего года).

Внедрение рыночных механизмов реализации материальных ресурсов позволило увеличить объем реализации высоколиквидной продукции на УзРТСБ до 483 млрд.сумов. Дополнительно реализовано высоколиквидной продукции на сумму 135,9 млрд.сумов (в I полугодии 2005 года – 45,7 млрд.сумов, рост в 3 раза). По сравнению с первым полугодием 2005 года существенно увеличились обороты биржевого экспорта - c 8,4 млрд.сумов до 71,6 млрд.сумов (в 8,5 раза).

Развитие малого бизнеса и частного предпринимательства. Благодаря мерам по резкому сокращению количества проверок, внедрению судебного механизма наложения санкций, снижению финансовых и временных издержек бизнеса на регистрационные процедуры, статистическую и финансовую отчетность, нотариальное осуществление сделок, регистрацию промышленных образцов, товарных знаков и селекционных сортов резко увеличилось число зарегистрированных субъектов предпринимательства (120,3% по отношению к аналогичному периоду прошлого года).

Объемы выделенных кредитов коммерческими банками субъектам малого бизнеса и предпринимательства в течение I полугодия т.г. за счет всех источников финансирования составили 240 млрд.сумов, или на 12% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. За I полугодие 2006 г. сумма кредитов, выделенных субъектам малого бизнеса для формирования первоначального капитала, возросла на 20% и по состоянию на 1 июля 2006 года составила 12,1 млрд.сумов.

В результате удельный вес действующих предприятий малого бизнеса вырос с 85,6% до 90,1%, а доля малого бизнеса в ВВП страны выросла и составила 34,1%, что на 3,2 процентных пункта больше относительно аналогичного периода прошлого года. В сфере малого бизнеса и частного предпринимательства создано 196 тыс. рабочих мест.

IV. Углубление экономических реформ в сельском хозяйстве

Рост валовой продукции сельского хозяйства против соответствующего периода прошлого года составил 107,2%. Больше прошлогоднего уровня произведено пшеницы (125,5%), картофеля (107,4%), овощей (114,2%), плодов и ягод (135,2%), бахчевых (141,7%), винограда (141, 3%), молока (105,6%), мяса (106,6%), яиц (106,6%).

В рамках принятых мер по развитию фермерства на базе реорганизованных 445 ширкатных хозяйств создано более 56 тыс. фермерских хозяйств. Общее количество действующих фермерских хозяйств на 1 июля 2006 года составило 181,7 тысячи. На одно фермерское хозяйство приходится в среднем по 26,1 гектара земельной площади.

За истекший период 219 специализированных плодоовощеводческих и виноградарских сельскохозяйственных кооперативов (ширкатов) полностью реорганизованы в фермерские хозяйства. На базе реорганизованных ширкатов создано свыше 39 тыс. фермерских хозяйств, им выделено 319,2 тыс. га земель.

В результате принимаемых мер по созданию условий для организации деятельности агрофирм, специализирующихся на производстве и глубокой переработке плодоовощной продукции и винограда, на территориях реорганизованных ширкатов созданы 197 агрофирм, учредителями которых являются фермерские хозяйства, перерабатывающие предприятия и другие хозяйствующие субъекты.

В результате реализации Программы стимулирования развития в личных подсобных, дехканских и фермерских хозяйствах поголовья скота на период 2006-2010 годы поголовье КРС возросло на 4,0% по сравнению с 1 января 2006 года и составило 6775,3 тыс. голов.

Расширяются формы доступа населения к приобретению крупного рогатого скота путем внедрения аукционных торгов. Так, за отчетный период организовано 166 пунктов аукционных торгов, на которых реализовано 12157 голов породистого скота.

По состоянию на 1 июля 2006 года для закупки крупного рогатого скота дехканским хозяйствам выделено микрокредитов на общую сумму 11,2 млрд.сумов.

V. Развитие социальной сферы

Занятость населения. В ходе реализации региональных программ обеспечения занятости населения, поддержки и развития предпринимательства и конкуренции создано 312,8 тыс. новых рабочих мест. Проведение активной политики на рынке труда способствовало росту занятости населения на 2,8%.

Реализация мер по развитию различных форм надомного труда, включая его кооперацию с крупными промышленными предприятиями, способствовало созданию 78,3 тыс. (118,6%) рабочих мест в сфере надомного труда.

Доходы населения. В первом полугодии т.г. реальные располагаемые денежные доходы на душу населения возросли почти на 17%.

В результате внедрения усовершенствованной системы оплаты и материального стимулирования труда педагогических и медицинских работников тарифная ставка по сравнению с прошлым годом у учителей увеличилась в среднем в 1,3 раза, у медицинских работников - в 1,4 раза. На эти цели из государственного бюджета выделено 33,7 млрд.сумов. Кроме того, за истекший период социальную поддержку государства получили 275,4 тысячи нуждающихся семей с детьми, 48,7 тысячи малообеспеченных семей, и 71,8 тыс. женщинам были назначены пособия по уходу за ребенком до 2-х лет.

Во исполнение Государственной программы «Год благотворительства и медицинских работников» крупные предприятия, учреждения и организации, имеющие устойчивое финансовое положение, из благородных побуждений взяли под свою опеку все детские дома, дома–интернаты для престарелых и инвалидов, школы-интернаты. В целом по республике на безвозмездной основе обеспечены коровами 21,9 тыс. малообеспеченных семей.

Строительство объектов социальной сферы. За первое полугодие освоение средств по Фонду школьного образования составило 120,3 млрд.сумов. Осуществлены новое строительство и капитальная реконструкция школ на 37,2 тыс. ученических мест, проведен текущий ремонт школ с общим количеством 155,5 тыс. ученических мест.

За первое полугодие за счет Фонда развития детского спорта освоено 16,7 млрд.сумов, при этом введены в эксплуатацию 33 объекта, в том числе 17 реконструируемых объектов и 16 пристроек спортзалов к школам. В первом полугодии текущего года отечественными производителями дополнительно налажен выпуск 11 видов спортивного инвентаря.

Достигнутые в I полугодии 2006 года позитивные результаты социально-экономического развития подтверждают правильность и эффективность проводимой Президентом Узбекистана Исламом Каримовым политики дальнейшей либерализации экономики и ускорения структурных реформ, обеспечивающих макроэкономическую стабильность и устойчиво высокие темпы экономического роста.