Проект Постановления Президента Республики Узбекистан

04/05/2018 - 18:09 2882

О комплексных мерах по повышению позиций Узбекистана в международных рейтингах и индексах

(На портале Regulation.gov.uz Вы можете принять участие на обсуждении проекта постановления и ознакомиться с его приложениями)

За последние годы в рамках принятой Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в стране проведена целенаправленная работа по реализации, широкомасштабных реформ в экономической, судебно-правовой и социально-политической сферах общества.

В результате осуществленных мер проведена либерализация валютного рынка, внешнеэкономической деятельности, сокращено участие государства в экономике и повышена роль частного сектора.

За короткий период времени принят ряд законов Республики Узбекистан, более 20 Указов и 35 постановлений Президента Республики Узбекистан, направленных на улучшение делового климата в стране и развитие предпринимательской деятельности. 

Реализация комплекса мер по дальнейшему реформированию судебно-правовой системы, усилению гарантий надежной защиты прав и свобод граждан способствовала повышению эффективности судопроизводства и достижения правосудия, укреплению доверия народа к судебной системе.

В стране последовательно совершенствуется и модернизируется система оказания государственных услуг, принцип «одного окна» наряду с субъектами предпринимательства распространен непосредственно на граждан, благодаря созданным Виртуальным и Народным приемным внедрен и эффективно действует механизм по осуществлению диалога с людьми. 

В целях улучшения качества жизни населения особое внимание уделено реализации программных мер по расширению жилищного строительства, объектов социальной инфраструктуры, обеспечению населения питьевой водой, коренному совершенствованию системы здравоохранения, науки и образования, повышению эффективности государственной политики в области культуры, спорта и др. 

Для обеспечения объективной и правильной оценки Узбекистана в международных рейтингах принято правительственное решение о мерах по присоединению республики к Общей системе распространения данных Международного валютного фонда, Государственным комитетом по статистике формируется информационная база показателей 
для международных организаций. В частности, налажено сотрудничество в области статистики с Европейской экономической комиссией ООН, Всемирным банком, Европейским банком реконструкции и развития, Азиатским банком развития и другими международными структурами. 

Вместе с тем, несмотря на достигнутые успехи в повышении рейтингов страны в оценках международных организаций, современное состояние инвестиционного климата и деловой среды в Узбекистане не в полной мере отвечают международным требованиям и общепринятым нормам.

Из-за отсутствия налаженного конструктивного взаимодействия с международными рейтинговыми агентствами не улучшаются позиции Узбекистана в рейтингах по Индексу экономической свободы, Индексу коррупции, а в таких, как Индекс глобальной конкурентоспособности, рейтингах организаций Фитч, Мудис, Стандарт-энд-Пурс не находят своего отражения.

В целях дальнейшего углубления реформ по созданию максимально благоприятного делового климата, формирования позитивного имиджа страны на международной арене, а также во исполнение Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 – 2021 годах в «Год поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий»:
1. Утвердить:
постоянно действующую Межведомственную координационную группу по повышению позиций Республики Узбекистан в ключевых международных рейтингах (далее – Межведомственная группа) в составе согласно приложению №1;

составы рабочих групп по экономическому, судебно-правовому и социально-политическому блоку международных рейтингов и индексов согласно приложениям №№2 – 4;

«дорожную карту» по улучшению позиций Узбекистана в международных рейтингах и индексах на 2018 – 2019 годы согласно приложению №5.

Возложить персональную ответственность на руководителей министерств и ведомств, участвующих в реализации «дорожной карты» за качественное и своевременное исполнение соответствующих мероприятий. 

2. Определить основными задачами:

а) Межведомственной группы: 

налаживание сотрудничества и установление конструктивного диалога с экспертами международных организаций и рейтинговых агентств с целью повышения их осведомленности о созданных условиях и принимаемых мерах в республике, подготовка комментариев по объективной оценке показателей республики на основе методологии составления рейтинга и получение их рекомендаций для дальнейшей выработки предложений по улучшению позиции страны; 

пересмотр, при необходимости, перечня ключевых рейтингов международных организаций и рейтинговых агентств с целью разработки мер по повышению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах, обеспечения роста экономики страны и улучшения социально-политической сферы, исходя из тематических блоков: экономический, судебно-правовой, социально-политический;

мониторинг эффективного выполнения мероприятий «дорожных карт», а также взаимодействия республиканских государственных органов и региональных по практическому внедрению принимаемых мер по комплексному мониторингу и улучшению оценок Узбекистана в ключевых международных рейтингах и индексах; 

критический анализ выполняемых работ со стороны государственных органов в реализации мероприятий, определенных в «дорожных картах» с целью улучшения деловой среды и инвестиционного климата, совершенствования судебно-правовой системы, а также повышения уровня и качества жизни населения; 

подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства Республики Узбекистан с учетом рекомендаций экспертов рейтинговых агентств и международных организаций; 

внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по принятию мер с целью решения проблем, выявленных при проведении рейтинговых оценок, а также соответствующих мер к руководителям республиканских и местных органов государственной власти, не обеспечивающих исполнение своих обязанностей по обеспечению реализации мероприятий, определенных в «дорожных картах». 

б) Рабочих групп: 

объективное изучение отчетов международных организаций и рейтинговых агентств с учетом оценки соответствия показателей Республики Узбекистан методологии составления рейтингов и, на этой основе, выработка комплексных мер по дальнейшему улучшению оценок страны в международных рейтингах;

подготовка и внесение в Межведомственную группу предложений об участии Узбекистана в международных рейтингах по курируемым направлениям;

при необходимости, оказание содействия международным организациям и агентствам в проведении ими исследований и оценок при составлении соответствующих рейтингов. 

Предоставить Межведомственной и рабочим группам право, при необходимости, привлекать к своей работе представителей министерств и ведомств республики, независимых национальных и зарубежных экспертов. 

3. Кабинету Министров Республики Узбекистан на ежеквартальной основе заслушивать отчеты Межведомственной группы, министерств и ведомств о результатах принимаемых мер по улучшению соответствующих показателей Республики Узбекистан в рейтингах международных организаций и рейтинговых агентств. 

4. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям в месячный срок обеспечить разработку на сайте комитета веб-страницы, содержащей актуальные материалы касательно позиций Республики Узбекистан в рейтингах международных организаций и рейтинговых агентств. 

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Д.А. 

 
Президент
Республики Узбекистан                          Ш. Мирзиёев


На портале Regulation.gov.uz Вы можете принять участие на обсуждении проекта постановления и ознакомиться с его приложениями